2013年9月28日 星期六

我們的社會 小而美的政府

最近我們的國家陷入一場場的關說案,開發擾民的事件中,這些事件又阻擾了核四公投議題,服貿協議辯論,人民看不清台上台下在演什麼戲,沒人對我們說說,如果今天不做這些開發案會怎麼樣,政府的財政赤字到什麼樣的程度,有哪些影響,需要做哪些調整,我們期望總統府及行政院能直接對我們人民說說,不是只去立法院說,也不是只在選舉的時候說,如果總統及行政院能直接對我們說明,就少了揣測不安,也少了中間的枝枝節節。今天看報紙,有一位計程車司機,為了政府的連年內鬥,不同心為國,憂急如焚的計程車司機先生自殺了,這位先生心中還有國家,而反觀我們的執政反對兩黨部會官員呢,看似政治機器運轉出了問題,其實是兩黨及派系間的紛爭。

過往,因為人民受教育的程度低,又因為忙著賺錢,沒時間管政治,所以我們付錢請議員立委幫我們做代議政治,現在既然這套行不通,其中又有關說不斷,把他們的利益擺中間,把國家人民擺兩邊,何妨我們人民就收回來自己做好了,反正現在失業率高,閒著也是閒著。

台灣不是個大國,卻又資訊事業發達,人民並非不能自己監督國政,與其公民監督國會,何必這麼麻煩,就直接公民監督政府好了。有什麼政策,政府直接在新聞媒體裡對我們說明,可以進行辯論,就以核四問題來說,可以請反核擁核的人進行辯論,台電可以為自己的策略辯護,也可以站在中立的立場,為人民說明如果廢核,影響層面是什麼?真的要廢核,要如何執行?人民不是傻瓜,教育辦那麼久,還把人民當傻子這樣的教育也沒用。

或許政府以為舉辦辯論太沒效率,但何妨看看我們的立法院,擱置的議案有多少,他們難道更有效率?而且凡事「事緩則圓」,一步一步來,總有可以解決的地方。論道誰來組織?誰來運作?不是有退休公務員老師嗎?他們退休的人生可以找到重心著力的地方也不錯。倒是可能要在各鄉鎮辦公所準備電子投票機,請人民撥時間前往在一定時間內投完票。人民自己監督國政也可以杜絕浪費,常常看到前幾任總統時代做的一些閒置空間,不知道做什麼用,花了不少錢,都是納稅人的錢,心很痛哪!我們老百姓納稅繳的錢,我們也期望自己能建議錢要怎麼花,也看看花到哪裡去,成效如何,而不是看到地方莫名其妙的建設,沒有品味,也不務實。要知道我們這個年代的老百姓,也出國看過歐洲日本的美麗環境,現在台灣的狀況,還真稱不上美麗。


政府可以不一定是個大政府,我寧可它小而美。政府是個公器,做的是服務業,如果說搞開發案弄得人心惶惶,那我寧可不要。回歸政府最基本的機能,國家人民的安全,誠信可靠的司法系統,孩童的教育,合理公平的稅收,弱勢孩童的扶助,其他的就讓我們來做就好了,經濟老百姓自己拼。我們也不是向後代討便宜的無恥之徒,我們接受油電反映成本漲價,難不成自己花的錢,要後代償付?我們相信,人民也是有能力的,別小看我們。

2013年9月27日 星期五

我們的社會之騎馬打仗

小時候同伴們很喜歡玩一種遊戲叫騎馬打仗,六個人就可以玩,三人一組,兩個人在下面當馬,一個人在上面作戰,把對方的人拉下馬就算贏了。天真的小孩們只要贏了就心喜若狂,其實他們的遊戲也只是在重複著萬年來,人類社會裡的互助競爭模式,只是小孩的社會比較單純,他們只為好勝心而戰,而勝利榮耀就是他們的獎賞。這樣的合作競爭在他們成長的路上會一直地持續下去,直到他們長大成人,但是在成人的社會裡系統會變得更複雜,合作競爭不僅是人的天性,其實也是某些種類動物的天性。

20年前台灣某個地方的一個小鄉鎮舉辦一場地方性的選舉,這場選舉牽動著地方派系的利益,競爭不可謂不激烈。通常在派系的運作下,有些候選人會被勸退,正所謂搓湯圓,如果堅持選舉,而且勢均力敵的場面出現,選舉就達一種緊張狀態,那次選舉投票的前一晚,地方的居民被告知晚上不可隨便外出,因為有持槍的人在外遊蕩,他們在威嚇可能是對方人馬的樁腳,趁夜到處遊說甚至買票,他們不希望自己布好的陣被對方踩踏。

派系。在早期的社會,因為人民受教育不是那麼普遍,因為法治基礎不是那麼穩固,種種原因….,人們為了鞏固權力或自我保護會形成地方性的派系。有識之士或擅於協調的人自然而然成為領袖人物。派系,家族,政黨,宗派….,常常被連結,環環相扣,而此情景不僅只臺灣一地而已,可以說有人的地方就有這樣的情形。國民黨或民進黨說穿了就只是比較大的派系而已,他們的派系管轄區域遍及全台,為了選舉確保當選,他們會結合地方派系加入,當然地方派系也會在這兩個黨中選邊站,誰支持我,我就加入誰,如果兩個黨都不推舉我,那麼因為地方派系推舉,獨立參選上的也不乏這樣的人士,只是有時向兩黨控制下的中央請求支援,可能會比較使不上力,當然,如果總統是全民且超脫於兩黨的總統,不受兩黨控制,可能會有比較公正的舉措。

在台灣,假設你想獨立參加選舉,就算你有一腔熱忱,你可能會找不到支持者,可能沒錢印文宣,政府還會收你一筆競選經費(搗亂費),選不上就沒得退款。或是你要投票,你會發現,不是這個黨,就是那個黨,沒有多少菜色可選,只好不選。現在我們檯面上的政治人物,若不是兩大黨,就幾乎是地方派系推舉出的人物。

這次苗栗大埔事件中的熱門人物,劉政鴻縣長,目今各界都在質疑他的作為,徵收土地的手法過於粗暴,連內政部國科會都被提出來檢討,只是有沒有人想過他還是被苗栗縣民一票一票選出來的,他的派系是劉派,從他的父執輩開始就是政治人物,他的家族也是苗栗地方的政治家族。如果我們只把焦點集中在誰讓大埔開發的計畫過關,而不是派系運作下,我們台灣有些地方政治體系被派系壟斷綁架的這個遠因,我想這樣的事情只會繼續層出不窮。

派系到底好不好,承平的時候,它可以是選舉機器,當然也是利益分配系統。戰爭時,軍閥也是派系,聖戰士也是派系,塔利班也是派系。我無法忘記,20年前,我故鄉的一場地方選舉,我被告知要待在家裡,因為黑夜裡,外面有持槍的人。

說到底,健全的民主社會,每一個人的選票都該是獨立的,同一個派系裡的成員可以選不同的人,同一個政黨可以選不同的人,同一個宗派可以選不同的人,同一個家庭可以選不同的人,夫妻也可各有各的支持人選,獨立的人格思想,不受群體派系的影響,然後我們可以說這樣的社會是有獨立思想做基礎的穩健社會。

我們的社會已然是一個失去信任的社會,信任是什麼呢?信任是和諧安全的基礎,信任不會在短期間被建立,但卻可以輕易被破壞。舉證世界上的國家,哪個國家你可以說是最可以被信任的呢?可能不太多,北歐國家德國日本,但也有著信任度輕重等級之差。最近媒體動輒以支持率來概括民眾對政府的滿意度,但或許回到根本,我們民眾對政府的要求是一個可以被信任的政府。因為滿意度是情緒的表徵,最根本的還是信任。你今天可以因為一件小事不滿意你的父母孩子,但如果你不信任,那最基本的關係就破局了。

信任的破局,下文引自維基百科,國民黨立委與民民進黨立委之間的對峙,國民黨藉由不當的方法通過一些不符合社會公義的法案,當時的行政院長是吳敦義先生,馬團隊裡的大樑劉兆玄先生已於2009/9/10在內外交攻之下掛冠求去,這以後被拔了樑的馬政府就這麼一路搖搖晃晃走到今天。

2010年7月13日
國民黨立委趁民進黨立委抗議ECFA而全面退出臨時會的時間點,逕行三讀通過將原來只有行政命令依據的十八%優惠存款辦法,改獲法制化,公務人員優惠存款從此得到法律位階的明文保障。

http://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%80%80%E4%BC%91%E8%BB%8D%E5%85%AC%E6%95%99%E4%BA%BA%E5%93%A1%E5%84%AA%E6%83%A0%E5%AD%98%E6%AC%BE

udn 部落格走了一個劉院長以後」,這是鄙人在劉院長走後的撰文,今天再一次讀起來,心中有很大的感慨,想到那時媒體各界對劉院長的過份批評,心中實在難過,他們不知道,他們的作為搞掉了我們國家人民的幸福,為什麼我們的人民還要繼續容忍這些人,是可忍,孰不可忍。

回首看看我們的中央政府民意代表地方縣市首長,他們之中有有哪些人沒有派系瓜葛,就連馬英九總統因為不夠信任抬舉他的政黨國民黨而建立的團隊,都會被批為搞小圈圈,大概就只沒被批忘恩負義吧!大派系國民黨推出了他,人民百姓一票票選了他,但說到底,誰才是他的老闆?

人民哪,請擦亮眼睛,看看是誰搞垮了我們的國家,搞掉了我們的幸福。不要聽媒體說,不要聽名嘴說,不要聽政客說,要自己想。

邱太三論台灣派系的形成
台灣地方派系
劉政鴻簡介 維基百科


2013年9月20日 星期五

致馬總統的建言

總統您好,在此要先感謝您這麼不辭辛勞地在世界經濟不景氣,大環境這麼不好的狀況下願意承擔起中華民國總統的職位,為整個國家的前途打拼奮鬥,就為了這份心意,就要感謝您。以我這個世代的家承教養給我的觀念,我認為沒有承擔,沒有做事的人,沒有資格批評辱罵,最多只能坐下來寫寫建言,所以我就寫了這封建言。這是真正來自野地的心聲,我想中央的位置坐久,視野思考也比較會從中央出發,而現在所謂的在野黨已成了文攻武鬥的工具,只有立場,沒有是非,只有批評,沒有建言,只有黨派,沒有國家,讓平常不憂心國家事務的我,也開始探頭張望,擔心我們國家的何去何從。

未來的世界,是一個令人憂心的世界,能源的問題,環境的問題,世代交替的問題,台灣的問題,亞洲的問題,世界的問題也深深影響著我們,哪個國家能真正獨立於世界之外,連不丹西藏這個極境之地都無法。抬頭望去,世界各國的總統也都正經歷著他們身為總統的憂煩之路吧,德國總理,美國總統,日本首相….。但台灣要能在世界洪流衝擊中站穩,又能自立自強,要怎麼才能做到呢?難道經濟搞好了就一切太平了嗎?萬一經濟無法達到預期的榮景,以目前的現狀是很可能的,所有其他的幸福感,美感,文學心靈就一併流失嗎?果若如此,做為人類的一點點自豪,優於其他的動物的價值在哪裡?(雖然我覺得動物其實不比我們低等。)

台灣的價值在哪裡?(如果我們把價值定義在金錢等物質上的話),那麼如果台灣也像世界上其他政治不穩定社會不安全的國家一樣,那台灣的價值就立刻失落了,房地產立刻降價,鈔票立刻貶值,人民只能顛沛流離,那麼我們當知今天我們所謂的價值其實是浮動的(如果不明白我這個粗淺的比方,就請看看明史,明代末年,崇禎皇帝請富族貴冑拿出錢來穩定國家,沒人願意,待李自成攻進京城後,沒有人可以保住他們的財富,連身家性命也一樣)所以有錢人,在這個國家擁有很多新台幣和土地的人們就更應該擁戴國家,支持這個國家政府把內政外交做好。所以我建請馬總統,該抽的稅還是要抽,遺產稅,增值稅,….。但是要人民願意把錢繳給國家,只有一個前提那就是,政府要清廉,我想北歐國家等高稅額的國家如果政府不清廉,大概老百姓也不會那麼樂意把那麼高額的錢給政府,所以我建議應該讓行政司法更透明化,當然立法院的密室協商絕對不可。

關於國土的問題個人有一些小小的建議,不要再輕易賣掉國家的土地了。農田的農地目前是不用賦稅,但土地面積超過個人可耕的面積範疇,還是可以適切課稅,這樣的做法可以適度減輕土地過於集中在少數人名下的問題,也讓農地可以釋出讓想耕作的人有地可耕。

台北的房價一直高居不下,但青年就業機會又一直側重在北部,形成供需的不平衡,如果能分散就業機會,或讓無須就業的人選則其他的住宅地區,或許可以紓解台北一房難求的問題,也讓人口一直外流的地方有新的人口移入,這可以用獎勵的方式,也可以用宣導的方式,我想住家的舒適度也跟人口密度有一定的關係,擁擠的地方未必舒適。

反核擁核的議題我覺得政府不應站在任一方,穩定的電力供應曾是政府的績效,但今天因為核能的安全疑慮,政府應該往更長遠的方向去思慮,把使用核能的正負效應評估出來,在這點上建請政府站在中立的角度看待這件事情,協助人民自己評估廢核後所產生的限制或不廢核產生的風險問題如果沒有經過辯證和充分的討論,人民自然無法產生信心,或許我們可以讓民眾及電力公司面對面地針對核能來辯論。甚至如果不使用核能,缺電所引起的限電問題也可以一併討論,當初國家土地區域規劃的工業區農業區文教區住宅區等的區分是否就可拿來做供電的準則工業區不能斷電他的電力品質要是最高等級當然他的電費就要貴一點次之是文教區住宅區則可能要分區供電他的電價就要便宜一點辦法很多重要的是公平與人民的認可。政府也該認真考慮如何徵收碳稅和能源稅,畢竟資源的有限及環境的汙染都應該加入電力成本考量,一方面擴大政府稅收,一方面降低能源的浪費與環境汙染。

花再多的錢辦現在這種模式的教育是無用的如果孩子們不知道教育資源的難能可貴也是無用的教育並非一系列的考試競爭然後分出優勝劣敗它應該是協助學生發現自己的能力從中找到自己生命的價值及生活的意義但要得到這些也並非只能從學校才能獲取道德這門學問並非用考試就能獲得一如生命的意義也並非考試考得好就懂得。在進步的國家都很強調這部份的教導,甚至到了大學還在教授這樣的課程,一如總統您的母校,哈佛Sandel教授的課,正義一場思辯之旅,我很享受這樣的課,只是年輕時不曾上過這樣的課。

我已是知天命的人,在我這個年紀,很多的同學還在職場上打拼,他們是社會的中堅份子,是穩定社會的力量,但大概也忙得沒時間關心國政,有時候我真想呼喚我的同學們,錢夠用就好了,人的一生不是只有工作,離開了賺錢的工作,還可以找其他不怎麼賺錢的工作,維持生活就好了,至於賺錢的工作就給年輕人接吧,他們體力好,也需要錢,就讓他們接吧,這樣國家的失業率也可以微幅調降,要能如此自由的轉換工作,似乎退休金的制度就要更靈活一點,沒有人非得一直待在同一個職場上,也沒有誰是真的不能被取代,只是我們的制度可以讓我們有更靈活的選擇麼?

以上,是建議也好,是心願也好,就只是希望台灣能更好。


恭祝 馬總統政躬康泰